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中共聊城市第四人民医院委员会 关于加强党建和党风廉政建设工作

发布于2016-03-22 00:00:00   浏览次   来源:聊城市第四人民医院   作者:网络科  

  为全面贯彻落实中共中央关于管党治党的重大部署特别是习近平总书记关于加强和改进新形势下党的建设和反腐倡廉工作的重要论述精神,深化医院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设和党风廉政建设工作水平,推动医院持续健康发展。现就加强党建和党风廉政建设工作提出如下意见。

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  一、总体要求

  

  按照市委“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的总要求,紧紧围绕医院改革发展中心工作和“精益管理年”主题,紧紧抓住通过“三甲”医院评审和新门诊楼投入使用的大好契机,认真落实党要管党、从严治党的主体责任,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,用坚强的政治保障,先进的管理理念,卓越的管理实践,团结带领全院干部职工稳中求进,改革创新,提高医疗质量,保障医疗安全,树立良好的医德医风和行业新形象,构建和谐的医患关系,全面推动医院各项工作的新提升。

  

  二、主要任务

  

  (一)坚持思想建党,从严治教

  

  1、深入开展“两学一做”学习教育。要精心组织安排,把“两学一做”学习教育作为今年加强党的思想政治建设重要契机。院党委将把党章、党纪以及习近平总书记系列重要讲话精神知识,以问答的形式汇编成册,做到人手一册,全员覆盖。“七一”前夕还将举办“两学一做”学习教育知识竞赛,引导广大党员和干部职工自觉学习、遵守和维护党章,学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,提高党员干部的整体素质以及运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

  

  2、加强党性和道德教育。深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部坚守共产党人精神追求。要加强传统文化和美德教育,强化职业道德建设和诚信建设。今年,院党委将把党建工作与建院60周年和“孝老、敬老、爱老年”有机结合,开展系列的主题教育和实践活动,引导党员干部从自己做起、从岗位做起、从家庭做起、从点滴做起,自觉做践行社会主义核心价值观的模范。要注重对团员青年的培养,以抓党建促团建,让团员青年中的骨干也积极参与到主题活动中。要建立“四院党员”学习网和“两学一做”学习教育平台,号召党员干部在活动中做好带头示范作用,带动和影响全院干部职工思想作风的提升。

 

 

  3、培养良好学风。要制定详细地学习计划,落实党委理论中心组集体学习制度。严格党内政治生活,认真开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会,严格落实党员领导干部带头上党课、参加“双重”组织生活等制度,切实增强党内政治生活的严肃性、原则性。基层党组织每月至少开展一次集体学习,每季度举办1场专题报告会,每半年组织1次学习研讨,每年至少给全体党员和入党积极分子上2次党课。领导班子成员每年参加教育培训时间不少于40学时,普通党员不少于24学时,切实转变“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的不良学风。

  

  (二)强化党的组织建设,从严治软

  

  4、加强基层组织建设。贯彻落实《中共聊城市委关于落实市直单位党组(党委)书记管党职责的意见》精神,加强专职党务人员配备,将党建工作列入医院的经费预算。今年,根据党员分布情况和便于活动的原则重新划分党支部和党小组,完成换届工作,配齐配强支部成员和小组长。选拔年青优秀的党员担任支部委员,保持党组织的创新性和生命力。要加强对党费的收缴管理,教育引导党员主动、按时、足额缴纳党费。

  

  5、加强基层党组织带头人队伍建设。实施双向培养计划,对思想政治素质好、组织管理能力强、业务技能水平高的党员业务带头人,要重点在群众工作及党务工作方式方法等方面加强培训培养,提高业务带头人抓好党务工作的能力,把党员业务带头人培养成党组织带头人;对党组织带头人,要把科研、人才培养等业务工作融入教育培训中,进一步提高业务技能驾驭水平,把党组织带头人培养成业务带头人。

  

  6、严格发展党员和党员管理。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,建立健全党员联系青年医护业务骨干台帐,重点要加强对引进高层次人才的培养,把他们当中优秀的人员吸收到党内来,要经常了解他们的学习、工作、生活情况,与他们交流思想,向他们宣传党的基本知识。要定期开展党员民主评议,加强党员教育管理,保证基层党组织党员队伍先进性纯洁性。

  

  7、加强和改进对群团组织的领导。重视和完善工会、青年团、妇委会等群团组织的建设,充分发挥工青妇组织联系广大职工和社会各界的桥梁纽带作用,围绕中心、服务大局,动员组织广大职工、青年和妇女积极投身到医院改革发展过程中。要充分发挥职工民主管理和民主监督的作用,促进职工整体素质和民主管理、民主监督水平的提高。

  

  (三)加强党的作风建设,从严执纪

  

  8、持之以恒纠正“四风”。 要巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,着力完善改进作风常态化机制,发扬“钉钉子”精神,以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,推进作风建设规范化、制度化、常态化。

  

  9、确保政令落到实处。要重点抓好上级重大决策部署和政策及医院任务目标等贯彻落实情况的监督检查,教育引导领导班子和党员干部认真履行职责、担当起该当的责任。研究制定党员干部不作为不担当处理办法,对“庸、懒、散、浮”者动真格,切实增强党员干部的责任意识和担当精神。

  

  10、落实领导干部联系服务群众制度。要认真落实市委“双联共建”活动要求,重点抓好领导班子对口帮扶工作;设立院长接待日,听取和解决来院患者诉求;增加现场办公频次,帮助解决一线科室和工作人员实际困难。要充分发挥医院特点,在深化服务意识和能力上下工夫,减化服务流程,优化服务环境,实行首问、首诊负责制、限时办结制,实行“三增一禁”,门诊服务窗口和诊室弹性排班,分区挂号、收费、候诊,着力打通联系服务群众的“最后一公里”,推动联系服务群众制度化、规范化、常态化。领导干部每年到基层和一线科室面对就医群众、服务对象和工作人员开展调研不少于60天,每半年至少撰写1篇调研报告。

  

  11、创建党建品牌。要继续深入开展“共产党员先锋岗”、“为民务实清廉”机关、“省级文明单位”、“四德”工程示范点、弘扬优秀传统文化等主题创建活动,推动全院党员干部立足岗位,“亮品牌、亮身份、亮岗位、亮职责、亮承诺”, 创建党建品牌,提升干部队伍政治思想和医德医风建设水平,为就诊患者提供优质服务,不断提高群众满意率。

  

  (四)切实推进制度建设,从严管理

  

  12、严格干部管理。坚持党管干部原则,在选人用人中发挥党组织的主导作用,按照干部管理权限切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等职责。要牢固树立 “重品行、重实干、重公认”和“崇尚实干、注重实绩”的选人用人导向,重点做好今年的中层干部竞聘工作,坚持德才兼备的原则,着力选拨政治素养好、医德好、业务能力强的干部。要进一步健全完善医院中层干部管理工作规范,健全完善干部人才监督制度体系,落实“双向约谈”制度,推动医院内部开展经常性谈话,健全完善实绩档案,结合工作实际和干部德才表现,有计划地组织干部轮岗交流。着力解决干部人才教育管理监督重推荐选拔、轻管理监督等问题。

  

  13、强化党内监督。坚持民主集中制,严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党委议事和决策制度,凡涉医院改革发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项,党组织必须参与决策。决策前,党政主要领导对决策议题要充分酝酿、沟通协调,召开党委会研究讨论,形成集体意见。要严格党委会议召开程序,不得以行政会议代替党委会议。必要时,可吸收非中共党员的领导班子成员参与重大问题研究讨论。健全党务工作通报制度,及时公布党务信息,规范各类会议、活动记录纪要,健全完善党建工作档案。

  

  14、进一步健全完善和落实考核评价机制。严格执行党组织书记向上级报告党建工作制度、班子成员向院党委报告履行党建工作责任制度以及医院党委书记抓基层党建联述联评联考机制,严格落实党组织书记履行抓党建“第一责任人”和党员干部“一岗双责”要求,强化考责、问责、追责,切实用责任传导压力、用考评检查政绩、用导向推动工作。

  

  15、完善信息公开制度。严格执行信息公开相关规定,扎实推进党务公开、院务公开,持续做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格以及“三重一大”等信息的及时公示公开,自觉接受群众监督。畅通信访投诉渠道,及时受理处理举报投诉。

  

  (五)深化党风廉政建设,从严监督

  

  16、加强反腐倡廉教育。每年至少要开展2次廉政主题教育活动,通过举办观看警示教育片、培训班、廉政知识竞赛、张贴廉政警示语等形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。增强全院职工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。要培养和树立一批先进典型,充分发挥先进典型在内鼓士气、外扬名气、弘扬正气方面的作用;通过报纸、广播、电视、网络等媒体大力宣传先进典型,弘扬医院正能量,树立良好的社会形象。

  

  17、深化“阳光工程”建设。继续完善医疗服务阳光用药公示指标体系,加强指标考核与信息公开,推进阳光人事、阳光采购、阳光收费等“阳光工程”的实施,让权力在阳光下运行。

  

  18、深化医德医风考核制度。进一步完善医德医风考核制度,拓展考核内容,规范考核标准,用好考评核果。推进医德医风考核工作与建立医务人员不良记录工作有机结合,实行医德医风考核“一票否决”制,每半年要开展1次作风评议,医德考核结果与医务人员定期考核、岗位聘用、绩效工资、职称晋升以及评优评先直接挂钩。健全完善满意度第三方调查机制,充分发挥第三方调查对医疗服务及行风建设的促进作用。

  

  19、深化风险预警防控。加强医院纪检队伍建设,配备专职纪检员,专职专用,全力支持纪委书记行使廉政建设的监督责任。加强廉政风险防控,针对药品、设备采购、基础建设等内部管理的薄弱占和权力运行的关键点,梳理廉政风险点,加强源头预防,完善防控措施。要注意掌握党员干部日常的思想、工作、生活情况,及时实施预警防控;对苗头性倾向性问题,及时核实并实施批评教育、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。突出重要节点时段提醒、党纪国法解读和误区解疑释惑提醒;抓住岗位调整、重大事项招标等重要节点,开展谈心谈话工作。

  

  20、从严查处商业贿赂行为。严肃查处开单提成、收受回扣、索要和拿红包等医药购销领域的商业贿赂案件以及严重损害群众利益的不正之风案件,坚决查处在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为。加强药品、耗材统计功能监管,落实防统方措施。坚决支持配合司法机关查处医药购销领域商业贿赂案件,坚持行贿、受贿一起查处。对行贿企业和个人,进一步完善不良记录制度,对司法机关认定的行贿企业和个人记入“黑名单”,运用经济处罚、资格处理和刑事处罚等多种措施打击行贿行为。要建立医务人员诚信体系,对查实收受商业贿赂的责任人员,严肃处理、决不姑息。

  

  (六)深化主题活动,促进党建工作水平

  

  按照上级部署安排,结合医院党员干部队伍思想和工作实际,认真组织党员广泛开展创建党员示范岗、结对帮扶、义务劳动、志愿服务、开展义诊等主题教育实践活动。要制定详细活动方案,带头抓好落实,确保活动效果。要通过“党员进社区”活动,形成直接联系群众工作的制度化、规范化、常态化,经常性地为社区群众提供健康查体、免费咨询、健康知识普及、义诊、捐款捐物等服务。要通过开展“省级文明单位”创建、“孝老、敬老、爱老年”活动,推动医院精神文明建设、干部职工传统美德和职业道德的提升,奉献爱心,将患者当作自己的亲人,为老年人提供优质服务。要通过专题培训,观摩学习、技能比武、实践锻炼等方式,努力提高党员干部的综合素质。

  

  三、组织保障

  

  (一)加强组织领导。院党委对我院党建和党风廉政建设工作负总责,组织协调落实市委、市纪委、市直机关工委、委党委关于加强党建和党风廉政建设的各项工作部署,研究制定医院党委工作计划,解决党建工作重大问题。班子成员、各科室主要负责同志要坚持“一岗双责”,齐抓共管,主动作为,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  

  (二)细化工作措施。各党支部要结合自身实际,结合院党委工作意见,进一步细化工作任务方案,明确工作措施,强化工作责任,创造性地开展工作,使各项重点任务更具有针对性、实效性,通过强有力的措施和责任落实,使党建和党风廉政建设工作特别是薄弱环节得到加强并取得明显成效。

  

  (三)落实责任体系。全面落实党委抓党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”,党委书记是第一责任人,班子成员履行分管工作主体责任。落实各级党组织定期研究党建工作制度,推行基层党组织书记任期目标承诺和践诺考核制度,实行基层党组织书记问责制,健全不称职基层党组织书记调整制度,进一步牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,增强党委抓党建“主业”意识,确保党建工作和党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同考核,形成上下贯通、层层负责、齐抓共管的工作格局。

  

  (四)突出监督重点。医院纪委要认真担负监督责任,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,履行好监督执纪问责职能。重点加强对领导班子及其成员的监督。强化对干部选拔任用、资金使用和管理以及医用品、基建、服务等采购行为的监督,严格规范招标采购行为。加强对落实医疗卫生行风建设“九不准”情况和在诊疗过程中出现的损害群众利益违纪行为的监督。

  

  (五)严格落实督查制度。健全落实基层党建工作考评制度,将党建工作情况纳入工作目标责任制考核,把结果作为基层党组织负责人工作实绩评定的重要内容,作为干部培养教育、选拔任用和奖惩的重要依据,推动党员领导干部把党建工作和业务工作有机结合起来,围绕业务工作抓党建,抓好党建工作促落实。

  

  (六)加强对纪检监察干部教育。医院纪检监察干部要带头严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉政纪律和保密纪律,自觉接受各方面监督。要加强纪检监察干部队伍管理,正人先正己,强化内部监督。

  

  (七)营造良好氛围。建立院领导联系一线科室制度,支持并积极参加党组织的各项活动,发挥表率作用。关心和爱护工作人员,充分调动和发挥他们的工作积极性、主动性和创造性。积极推进党务干部与业务干部岗位交流,保持党务干部队伍的活力。注重培育发现典型,总结推广先进经验,加大宣传力度,为医院党建和党风廉政建设工作创造良好条件。

责任编辑: 任可   转载请注明出处,否则将追究相关法律责任
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